网页对话
live chat
缅甸完成权力交接,中缅无疏远迹象
2016-3-31 20:52:31  来源:缅甸新闻 【字体: 】 浏览:
本文摘要:缅甸新总统吴廷觉30日正式宣誓就职,成为54年来缅甸第一位民选产生、且没有军方背景的总统。昂山素季在新政府中同时担任4个部长级职务,落实了她的实权。缅甸政权过渡到昨天宣告完成。
缅甸完成权力交接,中缅无疏远迹象

  缅甸新总统吴廷觉30日正式宣誓就职,成为54年来缅甸第一位民选产生、且没有军方背景的总统。昂山素季在新政府中同时担任4个部长级职务,落实了她的实权。缅甸政权过渡到昨天宣告完成。

  新时代已在缅甸降临,它诞生的过程比之前的很多预测要顺利。吴登盛任总统五年,加快了缅甸的民主改革,直到今天实现政权交接,整个过程没有出现大的动荡。如果说这是缅甸的“造化”,大概不为过。

  缅甸是在很低的社会发展起点上实现这一变化的,新政府的使命十分艰巨。几乎被舆论和缅甸选民当成“圣人”的昂山素季面临带领民盟拿出执政成就的考验。

  昂山素季同时担任4个部长级职务,恐怕全世界绝无仅有。她早就表示自己的权力在总统之上,这些都是她要实际领导国家的信号。她的威望给了这些民主政治通常不接受的表现以合法性,接下来她必须证明自己这样做是对的。

  确保政治稳定的牢固和发展经济及民生是缅甸新政府的当务之急。为此缅甸的体制继续承认军方对国家政治的特殊影响力,比如军方拥有议会25%的席位,新政府的3个重要部长由军人出任,军方对修宪拥有实际否决权等等。这一切将限制新政府改革的幅度和力度。

  以往欠发达国家实现快速发展的例子,几乎都与威权政治有关。人们现在还找不出一开始就民主很活跃,从而带动了经济社会繁荣的发展中国家典型。

  也许缅甸要吃第一个螃蟹,让自己成为鼓励民主和实现经济起飞的发展中国家榜样。还有另一种可能,那就是昂山素季成为新的“政治强人”,把效率带给这个国家。

  无论哪种情况都挺不容易的。在第一种情况下,缅甸社会必然要求严惩腐败,实现公平。这会打击军方的特权,危及稳定的基础。而且缅甸缺少满足民主和公平的已经积攒下来的发展成果性资源,人们对新政权期待很高,希望民主的成果能够立竿见影。

  在第二种情况下,昂山素季更容易与军方发生冲突,使自己的执政环境进一步复杂化。

  国内面临众多难题,包括要处理来自民地武的挑战,缅甸新政府估计会在国际领域走稳健路线,不会参与搅和大的地缘政治纷争,而会尽量扩大有利于集中精力解决缅国内问题的国际因素。昂山素季已经表现出相关定力,一直很注意保持对美和对华态度的平衡。

  看不出缅甸新政府有打算远离中国、投进美国怀抱的任何迹象。保持中立和大国平衡原本就是缅甸的传统外交思路。过去军政府受美国和西方制裁,缅甸被迫向中国一边倒。吴登盛缓和同西方关系后,缅甸朝“同中美都友好”位置的调整早已开始。作为主观上的一种动向,这种调整很可能已经到头了。

  世界上因政治变故而对华态度从热络高峰有所跌落的国家,后来同中国的关系几乎都稳定了,而且很多又出现了回调。缅甸应该属于这些国家之列。

  中缅的特殊性在于有民地武问题。一些缅甸人认为“中国的支持”是缅民地武问题无法解决的主要原因,这是很大的误解。中国须坦诚就此问题与缅甸新政府和缅甸社会沟通,让缅了解民地武的确是缅甸自己的问题。缅北冲突对中缅两国都没好处,中国也是受害者。

  加强与缅甸民间和舆论的沟通能力十分重要,这是中国对缅工作的主要短板之一,也是我们如何有效同缅甸社会打交道这一大问题的一部分。中国过去同缅甸社会的沟通的确不足,所幸这个问题已被认识到,我们对这方面出现实质性改进寄予厚望。

相关内容